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健全规划体系,以“全域统筹、城乡一体、协调发展”为原则,围绕镇村功能衔接互补和布局一体化,高质量编制完成《永昌县焦家庄镇国土空间总体规划(2021—2035年)》、12个行政村多规合一实用性村庄规划,构建了“一心一轴多点”(镇区为核心,国道312线为发展轴,辐射带动各村发展)的全域空间发展格局,为城乡建设规范发展提供了科学引领。统筹村庄发展,对照全县“一主、一副、三中心”总体布局,立足12个村庄资源禀赋和发展实际,进一步细化村庄发展类型(城郊融合类1个、特色保护类1个、集聚提升类10个),分类推进特色村庄建设,有序推动农民适度集中,不断提升城镇化水平。加快乡村建设,扎实开展乡村建设攻坚年行动,统筹推进生态及地质灾害避险搬迁、和美乡村建设、农村“八改”工程,高标准打造集中居住点26处,新建农宅1835套,拆除房屋2268院,风貌改造989户,新改建户厕2969座,创建省级乡村建设示范村8个、市级1个,市级和美乡村1个、县级1个。
以工辅农强动能,围绕“强龙头、补链条、聚集群”目标,积极推进“一区五园”建设,聚力打造“沿山养羊、沿泉养鱼、沿滩种菜、沿路建库”产业发展格局,焦家庄现代畜牧产业园、富硒泉水精细蔬菜种植示范园、农业集约化育苗中心、蔬菜智慧农业大数据平台等项目陆续建成投运,带动产业升级、群众增收,全镇高原夏菜种植面积3.05万亩,年产量9.15万吨,冷水鱼年产量达40万斤以上。市企融合夯基础,依托金川集团公司帮扶优势,推行焦家庄镇焦家庄村城乡产业融合发展模式,实施焦家庄村“牧光互补”光伏养殖项目,建设完成牛棚3座及卫生室、轻钢车棚等基础配套设施。全镇牛羊饲养量达6.7万头(只),实现光伏与畜牧产业互补双赢,光能和土地集约化立体化综合利用,畜牧业与生态环保融合可持续发展。利益联结促发展,建成河滩村、北泉村“土地托管”项目5860亩;大力推行“数商兴农”,建成投运聚合骏达农产品种产销一体化运营服务中心项目,实现特色产业全链条升值,带动农民多渠道增收。推行焦家庄镇骊靬村“支部引领+合作社+农户”农文旅融合发展模式,带动骊靬村及周边村30余人就业,促进村集体经济收入持续稳定增长。通过“资金入股、保底分红、合作运营、带动发展”模式,镇域内1家链主企业、10家龙头企业逐一与镇村建立利益联结机制,合力助推村集体经济壮大,2024年村集体经济收入平均达35万元,实现村集体、群众增收双赢。
筑牢生态屏障,持续巩固祁连山保护区生态治理成果,金川河源头生态修复及水系连通成效明显,绿色矿山建设稳步推进,国土绿化行动扎实开展,完成植树造林290余亩,栽种各类苗木1.7万余株,完成森林病虫害防治1800余亩。城乡融合乡镇示范性工程(永昌县2025年焦家庄项目区小流域综合治理提质增效项目)高标准完成,新增治理面积5公顷,有效控制水土流失,生态屏障进一步筑牢。攻坚污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,加强工业污染源监管,认真落实农业面源污染物治理,积极推进清洁能源进村入户,完成建筑节能改造(外墙保温)2729户,热源清洁化改造(煤改电)1855户,公共建筑节能改造46480平方米,水、气、土环境质量持续改善。清洁村庄环境,紧盯沿路沿线、河道沟渠、村庄周边等重点区域,常态化开展人居环境整治,定期清理生活垃圾和杂物,确保村庄环境干净整洁,每年平均清理“三堆五乱”400余处,清除各类垃圾2050余吨。加大宣传教育力度,持续开展“美丽庭院”“五好家庭”评选,引导形成人人参与、共建共享的良好氛围。
德治浸润树新风,大力弘扬社会主义核心价值观,组织开展传承好家风好家训、“婆媳互夸”等特色活动,在各村建立“一约四会”,全面推广“高额彩礼 倡导文明婚俗”“孝善基金”“道德银行”等乡村德治工程,注重先进典型示范引领作用,每年评选文明村2个,最美家庭1户,美丽庭院5户,平安家庭10户,成功创建市级文明村2个、县级文明村6个,社会文明程度不断提升。志愿同行连民心,深入开展陈规陋习、提倡文明新风系列活动,“1116”移风易俗品牌(建强一个班子、建好一批阵地、建立一支队伍、抓实六项活动)、“用好杏花亭、传递最强音”志愿服务项目市级获奖,政策宣讲、扶贫帮困、交通劝导、逢6上街、等志愿服务活动常态开展,“志愿红”“马甲绿”成为最靓丽的风景线。乡音宣讲传党音,创新运用“乡音”俗语推动城乡文明融合发展模式,挖掘和吸收一批“草根宣讲员”,发挥“”“田秀才”“土专家”等基层宣讲员作用,解决传统理论宣讲员“接天线”但不“接地气”问题。
坚持党建引领,全面落实新时代党建引领基层社会治理“1+3”政策,着力打造“3335”治理品牌,推行“1+10+N”党员中心户治理机制,统筹民政、党建、综治“一张网”,以基层党组织为核心、群众组织为纽带的“一核多元”基层治理体系不断完善。全面落实1456工作法,全方位搭建党群深度沟通、民情民意汇集、联系服务群众等平台,解决群众诉求事项214件,办结率达到100%。坚持自治强基,扎实推进整治为基层减负,靶向施策破解“小马拉大车”突出问题,清理各类机制、牌子和证明事项33个,厘清履职事项清单319项,切实为基层干部“卸包袱”,“增动能”。深化共驻共建、协商议事、网格管理等模式,选聘专职网格员20名、综治信息员队伍96人,常态化开展走访排查、政策宣传、信息收集、关爱服务,实现“人在格中走、事在格中办”。坚持法治保障,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实做细“三调”对接,大力推行“有事找书记,有事找警察”工作机制,选派12名民(辅)警担任12个行政村村“两委”委员,主动排查化解矛盾纠纷220件,矛盾纠纷化解率达100%,妥善处理各类信访事项31件,创建国家级民主法治示范村2个,市级2个,县级2个,“一村一法律顾问”实现全覆盖,基层依法治理根基不断夯实。